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第一章，总则。

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    第一章，总则。

    必须开宗明义，阐明立法宗旨：

    “为保障本省境内一切合法居留者之基本人权与自由，促进社会公平正义与文明进步，巩固法治基础，依据本省自治法及相关法律精神，制定本条例。”